موافقت مجلس با استفساریه ای درخصوص نحوه توزیع قیر

به گزارش خبرگزاری صدا و سیما وکلای ملت در جریان بررسی گزارش کمیسیون عمران در مورد طرح دوفوریتی استفساریه ماده (1) قانون احکام و الزامات مورد نیاز قوانین بودجه سنواتی و ردیف (5-4) جدول قانون بودجه سال 1405 کل کشور، با کلیات این طرح با 148 رای مثبت موافقت کردند. در ادامه، جزئیات این طرح نیز با 163 رأی موافق تصویب شد. متن استفساریه به شرح زیر است: با توجه به عبارت «علاوه بر موجود» در قانون بودجه سال 1404 کل کشور مصوب 12/12/1403، در خصوص نحوه تأمین و توزیع قیر طرح های عمرانی، آیا ملاک اجرای حکم ردیف های 4 و 5 جدول الزامات و مصارف قانونی سال 1405 کل کشور، مصوب 25/12/1404، همان 50 درصد قیمت بازار بورس است؟ پاسخ: بلی؛ ملاک اجرای حکم ردیف های 4 و 5 جدول مصارف قانون بودجه سال 1405 کل کشور، مصوب 25/12/1404، 50 درصد قیمت بازار بورس است. محمد نصیری، نایب رئیس کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی، در جریان بررسی گزارش این کمیسیون درباره طرح دوفوریتی استفساریه ماده یک قانون احکام و الزامات مورد نیاز قوانین بودجه سنواتی، گفت: در سال 1405 قانون گذار به منظور پرهیز از تکرار احکام بودجه ای مقرر کرده است احکام مکرر در قوانین دائمی تثبیت شوند و تنها احکام نیازمند اصلاح یا تنفیذ سالانه، با تنفیذ یک ساله در قانون بودجه درج شوند. بر همین اساس، ماده یک قانون احکام و الزامات مورد نیاز قوانین بودجه سنواتی به آخرین حکم مصوب ارجاع داده و سایر اجزای لازم برای اجرای آن را نیز به طور ضمنی تنفیذ کرده است؛ بنابراین در چنین مواردی، حکم باید با اعمال اصلاحات قانون بودجه سال مربوط و با حفظ سایر اجزای آخرین متن مصوب اجرا شود. وی افزود: در خصوص تأمین و توزیع قیر طرح های عمرانی، برخی دستگاه ها از جمله وزارت نفت، عبارت «قوانین بودجه سنواتی» را قابل ارجاع به هر یک از قوانین بودجه سال های گذشته می دانند؛ این برداشت با توجه به اصلاحات متعدد این حکم در سنوات مختلف می تواند به برداشت های متفاوت و اجرای غیرواحد قانون منجر شود. از این رو، تبیین مقصود مقنن از طریق استفساریه ضروری است. مقصود قانون گذار از عبارت «قوانین بودجه سنواتی»، ارجاع به هر یک از قوانین بودجه سال های گذشته نیست، بلکه ارجاع به آخرین نسخه مصوب هر حکم است و ملاک، قانون بودجه سال 1404 است. این برداشت با مشروح مذاکرات کمیسیون عمران، کمیسیون تلفیق و صحن مجلس و همچنین نظر دیوان محاسبات کشور نیز انطباق دارد. نایب رئیس کمیسیون عمران مجلس گفت: ملاک اجرای حکم ردیف (5-4) جدول الزامات مصارف قانون بودجه 1405 کل کشور مصوبه 25 اسفندماه 1404 با 50 درصد قیمت بهادر بازار بورس است، همکاران همان طور که مستحضر هستید، تحریم های ظالمانه ای که امروز در کشور وجود دارد و عدم صادرات قیر وکیوم برای صادرات، فرآیند تولید فرآورده های نفتی را نیز با مشکل مواجه کرده است. امروز می توان در این موقعیت کشور، از قیر وکیوم حتی بیشتر در پروژه های عمرانی استفاده کرد و امیدآفرینی را در دل مردم افزایش داد. کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی در این زمینه از معاونت قوانین مجلس شورای اسلامی استعلام گرفته است. در معاونت قوانین نیز جلسه ای درخصوص این استعلام برگزار شده و مبنا بر اساس 50 درصد قیمت بازار بورس در سال 1405 تأیید شده است. همان طور که امروز می بینیم، بیشتر پروژه هایی که افتتاح و بهره برداری می شوند، در حوزه پروژه های عمرانی هستند که از قیر و آسفالت استفاده می کنند. در هفته دولت و همچنین دهه فجر، بخش قابل توجهی از پروژه های افتتاح شده در حوزه عمرانی قرار دارند و در این موقعیت کشور، باید با اجرای این پروژه ها امیدآفرینی انجام شود.