تعاون از مسیر توسعه منحرف شد

خبرگزاری تسنیم, با اشاره به تحلیل وضعیت فعلی بخش تعاون و غفلت ساختاری و مسئولتی نهادی نوشت:

رشد و بالندگی بخش تعاون در اقتصاد ایران، همواره یکی از الزامات تحقق توسعه متوازن و مردمی سازی اقتصاد در چارچوب سیاست های کلی اصل 44قانون اساسی بوده است. با وجود این جایگاه راهبردی، سهم واقعی بخش تعاون در اقتصاد کشور طی سال های اخیر به شکلی نگران کننده کاهش یافته و از حدود 8درصد به کمتر از 4درصد تنزل یافته است.

موفقیت تعاون در گروه تعامل با تشکل های کارگری و کارفرمایی

این عقب گرد ساختاری و عملکردی، دلایل متعددی دارد، اما بی تردید نمی توان از نقش و مسئولیت مستقیم سه نهاد محوری در این حوزه چشم پوشی کرد: 1. اتاق تعاون ایران 2. معاونت امور تعاون وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی 3. بانک توسعه تعاون به عنوان تنها نهاد مالی تخصصی این بخش

اتاق تعاون ایران؛ نهادی با پتانسیل بالا و عملکردی محدود

اتاق تعاون ایران باید نهاد راهبردی در توسعه تشکل های تعاونی، تقویت پیوندهای اقتصادی تعاونی ها، و ارتقاء جایگاه بین المللی تعاون باشد. با این حال، در سال های اخیر کم تحرک شده و در حوزه هایی چون توسعه فناوری، هوشمندسازی، جذب سرمایه انسانی متخصص، و تسهیل امور تعاونی ها حضور ملموسی نداشته است.

معاونت امور تعاون؛ نهاد سیاست گذار

این معاونت با وجود مسئولیت تنظیم گری، تدوین و اجرای سیاست های ملی توسعه تعاون، به ویژه در پیگیری اجرای مواد کلیدی 43و 44قانون بخش تعاون، عملاً در سال های گذشته فاقد عملکرد راهبردی و عملیاتی مطلوب بوده است. خلأ راهبرد، فقدان نوسازی ساختاری و غیبت نگاه تحولی در سطح مدیریت، موجب شده این نهاد نتواند موتور محرک تعاون در کشور باشد که امید است با حضور معاون محترم جدید ،برای این منفعل شدن، شاهدبرنامه های اجرای ومدون ارایه باشیم

اتحادیه های استانی و مرکزی؛ حلقه های فراموش شده زنجیره تعاون

در حالی که اتحادیه های استانی و مرکزی می توانستند بازوان اجرایی و تخصصی اتاق تعاون و معاونت امور تعاون در سطح ملی باشند، هیچ برنامه مشخصی برای توانمندسازی، تقویت ساختار، یا تعریف نقش راهبردی برای آن ها طراحی نشده است. این غفلت باعث رکود، انفعال و فرسایش عملکردی اتحادیه ها شده که در صورت تداوم، می تواند ساختار تعاون کشور را با بحران مشروعیت و کارآمدی مواجه کند. این یک هشدار بسیار جدی است.

بانک توسعه تعاون؛ مأموریت بزرگ، نقش کوچک

بانک توسعه تعاون، به عنوان تنها نهاد مالی تخصصی در حوزه تعاون، می توانست نقش کلیدی در تأمین مالی، توانمندسازی مالی تعاونی ها، حمایت از پروژه های نوآورانه و کاهش ریسک سرمایه گذاری در بخش تعاون ایفا کند. با این حال، در عمل، این بانک نتوانسته خود را به عنوان پیشران مالی تعاون مطرح نماید.

ضعف در سیاست های اعتباری متناسب با نیاز تعاونی ها، تمرکز صرف بر تسهیلات خرد، و عدم شکل گیری ابزارهای مالی متنوع ، فین تک های تعاونی محور، نشان می دهد که بانک توسعه تعاون نیز نیازمند تحول بنیادین در مأموریت، مدل عملیاتی، و ابزارهای حمایتی خود است.

نتیجه گیری: لزوم اصلاحات فوری و بازآرایی ساختار نهادی

عدم اجرای کامل قوانین، آیین نامه های ناکارآمد، غفلت از فناوری و لجستیک، فرسودگی منابع انسانی، و بی توجهی به زنجیره نهادهای میانی (اتحادیه ها) و مالی (بانک توسعه تعاون) باعث شده که تعاون از مسیر توسعه منحرف شود.

اکنون زمان آن فرارسیده وشاید دارد دیر هم میشود که با بازتعریف نقش اتاق تعاون ایران به عنوان نهاد توسعه محور، بازسازی ساختار معاونت تعاون با رویکرد سیاست گذاری هوشمند، و تحول در عملکرد بانک توسعه تعاون به عنوان پشتیبان مالی واقعی، آینده این بخش را از سایه به متن اقتصاد کشور بازگردانیم.

بخش تعاون، اگرچه در حاشیه مانده، اما همچنان می تواند با اراده، اصلاح ساختار و بهره گیری از ظرفیت های بالقوه خود، به ستون سوم اقتصاد ایران تبدیل شود." با پارو زدن نمیشود کشتی بزرگ تعاون را به سرمنزل مقصود رساند"

انتهای پیام/